直辖区3049房屋项目 逾5万单位 未获分层地契
(吉隆坡5日讯)《2024年总审计司报告》系列2揭露,基于各政府机构之间缺乏协调,截至2022年12月31日,联邦直辖区内3049个分层房屋项目中,有419项(13.7%,5万8119个单位)未获得分层地契(HakmilikStrata)。
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该报告也揭露,联邦土地局在2020年至2022年间,共有37个分层建筑(24.8%)的分层地契的审批处理工作,用时超过365天(1年),其中联邦直辖区吉隆坡土地局占35份。
报告指出,联邦直辖区内共有3049个房屋项目中,有多达1673个(54.9%)已拥有管理层,仅有9个(0.3%)还未成立管理层,而在吉隆坡及布城还有1367个(44.8%)没被列入建筑委员的资料库而无法确认状态。
报告指出,拥有分层地契及管理机构的房屋项目共有1567个,其中有1111个(70.9%)由管理机构所管理,即253个(16.1%)由联合管理机构(JMB)管理,155个( 9.9%)由发展商管理。
报告说,吉隆坡有216份分层地契申请,当中151份申请未能在100天内完成。
总审计司发现,作为资料记录的一站式网站“eCOB系统”未被善用,包括缺乏区内分层建筑管理机构的完整资料,而且吉隆坡建筑物专员不曾使用该系统,而是以人手方式记录资料。
针对eCOB资料不完整,房地部解释包括目前资料是以手动记录及更新、各建筑物委员会使用自己的数据库来记录,并认为没必要重复输入同样资料。
总审计司建议,房地部、吉隆坡土地与矿物局、国家土地测量与图测局(JUPEM)、地方政府、发展商及分层房产项目管理层能统一整合所有资讯,以利于各部门的监控及管理。
此外,报告指出,吉隆坡市政局的建筑物专员正开发“吉隆坡建筑专员管理系统”,会与土地局系统融合及共享资料。
总审计司认为,由于eCOB系统完全更新及被应用,以致房地部无法有效进行协调,人手记录不完整也导致无法有限对各管理层进行监管。
12万4767个单位申请
26.2% 100天内处理
《2024年总审计司报告》系列2报告指出,2020年至2022年间获批准的202份(涉及12万4767个单位)分层地契申请中,53份(26.2%)在规定期限(100天)内处理,其余149份(73.8%)超过限期,其中涉及吉隆坡土地局的多达141份(94.6%)。
根据土地局规定,考虑到150个单位和附属单位(petakaksesori)的平均流程标准后,分层地契发出时限不会超过100天;但181份申请中,有154份申请(85.1%)涉及超过150个单位,即介于150至6020个单位;只有27份申请(14.9%)涉及少于150个单位。
报告说,该局分析发现,在少于150个单位的分层地契申请中,有16份(10.7%)的处理时间超过100天,而整体而言,处理时间超过百天的有133份申请(89.3%),都是涉及超过150个单位的分层建筑。
报告说,该局调查发现仍在处理中的24份申请,有11份(45.8%)超过100天。
报告说,其中44份逾期处理的申请,主要因协调土地权益限制、重新调整土地用途、修订单位面积计算证书(SiFUS)与分层计划证书(CPSP)需要新的批准,及申请被延迟带入分层特别委员会会议(MesyuaratJawatankuasaKhasStrata)。
报告说,大马测量与图测局(JUPEM)准备与批准土地认证(PelanAkui)需19至873天,因需反复询问及等待申请人回复,以便土地测量师按照规格准备土地认证。
“分层地契的注册与批准需4至148天,因需大马测量与图测局审查。”
该报告提及,联邦土地与矿务局在今年3月20日回函指出,该局正研究分层地契的申请期限,预料会在今年尾完成。
吉隆坡土地局也反映,每年涉及逾500个单位的分层地契申请数量庞大,加上审查工作和图测附件目前仍需手动处理,且建筑物图测规划与分层计划证书不一致导致审批工作延误。
“为改善问题,吉隆坡土地局与大马测量与图测局吉隆坡分局自去年9月7日起,整合了线上档案系统,作为改进措施,从2022年开始,吉隆坡土地局已直接拒绝有问题的申请,不再给予有条件批准,并确保每份申请都完整有序。”
“建筑分割申请考虑文件也以电子方式分发,并将审批期限从30天缩短至14天。”
总审计司认为,联邦直辖区处理分层地契申请的100天期限不适用,因为各局所收到的申请,大多涉及拥有超过150个单位的分层建筑。
60获分层地契建筑
52未完全转让买主
总审计司针对60个已取得分层地契的建筑进行调查后发现,只有8个(13.3%)完成转移程序,52个(86.7%)尚未完全转让予买主,尽管其中12栋建筑已有超过20年历史。
总审计报告说,首相署经济策划组在2020年3月16日发放的2020年振兴经济配套中,拨款联邦直辖区部作为维护中低价住宅区的基设费用,但隆市政局却将所获得的3850万令吉,用于巴刹和小贩中心的维护与翻修工程,导致真正的目标群体无法受惠。
报告说,该局也发现,共有9座建在政府地段上,且被归类为特殊建筑或旧建筑的分层建筑,仍未获得分层地契。
70%居民满意居所舒适度
报告显示,有70%的吉隆坡分层住宅居民对居所舒适度感到满意,惟也有66%居民不满管理费收费率过高,设施与服务却不成对比。
报告指出,吉隆坡共有125家发展商提呈25号表格(发展商有意移交空置的通知),但其中有17.6%或22家发展商并没有缴付抵押金来修复共同财产的缺陷。
“鉴于有关资料没有受到吉隆坡建筑物专员的监控,导致稽查司无法确定已移交空置的发展项目的实际数量,惟根据吉隆坡市政局建筑物控制组资料,截至审查日期,自757法令实施以来,共有350个发展项目获得完工及合格证书(CCC)。”
联邦直辖区内分层房屋成立管理层的情况:
成立管理层的情况 | 有分层地契建筑 | 没有分层地契 | 总数 |
拥有管理层 | 1567 | 106 | 1673 |
没有管理层 | 7 | 2 | 9 |
无法确认 | 1056 | 311 | 1367 |
总数: | 2630 | 419 | 3049 |