不属地方政府管 私人地土崩难善后
(吉隆坡13日讯)雨季时期,雪州拉起土崩警钟,多区分别传出程度不一的土崩事件,惟由于部分斜坡属于私人地段,加剧善后工作的难度。
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单单在本月,安邦、蒲种、甘榜双溪布苏就先后因豪雨而发生土崩,幸并未造成他人伤亡,不过轿车和住家结构就受到影响。
《中国报》抽样电访雪州地方政府市议员,他们指出,辖区内的斜坡并非全部属于地方政府管辖,当中还包括私人地主或发展商。
他们指出,一般上,管理和修复斜坡都需要颇高的预算,当地方政府鉴定了高危斜坡,就会加紧监督工作。
他们说,斜坡小组会到斜坡进行观察,包括看山上的树有没有异常倾斜、周遭的排水系统有没有保持运作,一旦察觉异样就必须汇报。
“同时,一些屋业发展计划涵盖了斜坡范围,故这些私人地段上的斜坡则是私人地主、发展商或分层建筑的管理层管理。”
他们说,政府拨款一般不适宜用在私人地段上,惟私人地主未必有能力善后土崩工作,形成棘手的问题。
日前,雪州大臣拿督斯里阿米鲁丁曾指出,为了应对州内的土崩事故,已成立的来自不同领域的专家的特别队伍,包括矿物及地质学局等,此队伍目前已呈上初步研究报告。
★安邦★
莫哈末:市会不拨款修私人地
安邦哈拉曼花园在本月9日发生的土崩波及3间屋子,其中2间面对严重损坏,居民也被指示撤离。
据英文《星报》,针对哈拉曼花园发生土崩一事,安邦再也市议员莫哈末指出,州政府一般上是不会对私人地段拨款维修。
他说,土崩涉及的地段山上和山下分别有2群地主,市议会也不能用拨款进行维修。
“市议会将与居民举行会议,讨论适当的援助形式。”
他坦言,安邦有很多地段在70年代和80年代已经出售给私人地主,然而当时的计划没有反映斜坡的存在,许多地主继续在这些地区建造房屋。
“当时还没有人意识到山体滑坡,因此许多人没有采取必要的预防措施,”
因此,他补充,受山体滑坡影响的私人土地上的业主,可以从他们的房屋保险中索赔。
哈妮查:尝试申请特别拨款
南柏再也州议员哈妮查尝试向房屋与地方政府部和雪州政府申请特别拨款,以减轻斜坡私人地主的维修负担。
她坦言,许多私人土地地主负担不起建造挡土牆的高额费用,即便他们有能力,这设施也只是一种临时措施,而不是永久性的解决方案。
她指出,哈拉曼花园受影响的居民必须在维修工作完成之前,暂时搬离住家。
她说,鉴于目前属于雨季,故当局必须采取缓解措施,包括加强对斜坡附近房屋进行检查。
另外,乌冷土地局不愿具名的官员指出,到目前为止,土崩情况已受控,该地区尚未被宣布为灾区。
他说,市议会已经向受影响的居民,说明发生土崩的斜坡属于私人地段。
★士拉央★
政府去年年尾耗千万修坡
士拉央市议员余深恩指出,自市议会辖区去年年尾超过40个斜坡发生土崩后,市议会和州政府一共花了超过千万令吉维修,目前暂时斜坡情况处于受控状态。
他指出,去年12月18日,莎阿南太子园发生大水灾的时候,士拉央市议会辖区虽然没有水灾,但有40多个斜坡发生土崩。
他说,当时有超过12个地方的土崩情况属于严重登记,影响到一些民宅和道路。
他说,发生土崩的斜坡多是属于政府各个机构的地段,其中有一个地方是私人地段,由发展商自行处理。
“多个政府单位联手合作,包括公共工程局和水利灌溉局等,展开修复工作。”
他说,有几个斜坡进行了大型维修,大约花了700多万令吉,加上其他斜坡的小型维修,全部斜坡总维修额超过千万令吉。
他提及甘榜双溪布苏是其中一个土崩高危地区,当地是马来居民聚集的地区,由于比较靠近河边,故地质比较没那麽稳定。
他指出,当地的屋子排序不整齐,有些屋子扩建后没有做好排水系统,一开始看不到问题的隐忧,导致水流向山坡泥土,久而久之斜坡下方就会松懈。
斜坡管理小组 每月汇报
余深恩指出,市议会的斜坡管理小组负责评估和鉴定斜坡的情况,且在每个月的基设会议上汇报。
他说,如果该小组看到有土崩或泥洪发生,就会提出建议如何维修的方式,以及监督维修工作进展。
他说,一般上大型维修工程就会公开招标工程,小型就会由指定承包商处理。
“一些高危的斜坡,如果在没有风雨的情况突然发生树倒,小组亦会去检查会不会有地下水管破裂,找到问题就著手维修。”
★梳邦再也★
高危斜坡 12个
梳邦再也市政厅辖区目前有12个高危斜坡,包括私人地段。
梳邦再也市议员叶国荣指出,市政厅一年有20万令吉预算作为维修斜坡的开销,而辖区内的斜坡并非全部隶属市政厅管辖,有些是私人地主、有些是其他政府机构或特许经营公司。
他指出,一些屋业计划范围是包含斜坡,比如一些分层建筑的公共空间是包括斜坡,或屋业计划建在山丘里面,或者一座山中间,那麽斜坡就属于管理层的管理。
“如果斜坡在私人屋业发展范围里面,管理层就要用管理费或储备金(sinking fund)来维持斜坡的安全。”
他说,管理层的责任是确保公共空间的安全,尤其是靠近山坡的公寓,可聘请斜坡的专家放置感应器,当泥土移动的时候能及时得知,然而这些都是比较高的费用。
虽然政府拨款不适宜用在私人地段的斜坡上,不过,他说,如果廉价组屋面对斜坡土崩问题,可以尝试向州政府求助。
“紧急状况 市厅尽量帮”
叶国荣补充,市政厅里面有一个企业社会责任计划,只要是紧急状况,为了公共利益,不管事发地点是否在管辖范围,都会尽量去帮忙。
“比如,私人地段发生树倒,市政厅也会帮忙做善后工作,确保大家安全,不过天灾事故的受害者过后的索赔就必须找地主处理。”
他说,现在市政厅主要为水灾做准备,频频下雨也会引发土崩、路洞及沟渠破等问题,市政厅收到投诉也会处理。
★加影★
市会巡斜坡确保排水正常
加影市议会管理的斜坡没有超过20个,当中4至5个属于高危,庆幸暂时没有传出土崩。
加影市议会陈狄源指出,斜坡的维修费和管理费蛮高,目前市议会斜坡小组的监督工作是到斜坡巡视,确保附近的排水系统都能正常运作。
他说,大致上远离住宅区,只有少数是在民宅附近。
他说,辖区里除了有市议会管理的斜坡,一些私人地主的斜坡,其中一个位于首都镇。
“首都镇的斜坡管理是属于私人发展商,今年4月开始进行斜坡提升工作,预计明年2月完工,所耗资的600万令吉由发展商承担。”
他说,一旦私人土地发生土崩的话,市议会紧急覆盖帆布,接著就会要求地主拟出解决方案,强制他们展开维修。