经济低迷 拖累税收 县市议会开销能省则省
(吉隆坡9日讯)新冠肺炎疫情造成的冲击超乎想象,国家经济持续低迷,拖累多个地方政府的财政收入;面对收入减少的情况下,绝大部分的县市议会主张“把钱花在刀口上”,凡事采取能省则省机制,唯独人民的基本服务开销保持不变。
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全球经济皆因新冠肺炎疫情持续蔓延,伤痕累累,包括我国也被列为今年面临经济衰退的150个国家之一,意味全国经济已陷入衰退,失业率恐将继续上升,各行各业深受其扰,连带影响国库收入,雪州各地方政府也无可幸免,所提呈的财政预算赤字创新高,甚有地方政府的财案,因税收大减而从“收支平衡”转为“预算赤字”。
梳邦再也市议员叶国荣接受《中国报》记者电访时指出,碍于新冠肺炎疫情所带来的经济冲击,梳邦再也市政厅2021年财政预算案的收入开支,时隔多年后,再次出现预算赤字,因此必须动用储备金缴付预估开支。
他说,往年市政厅的财务表现均取得收支平衡,奈何全球遭遇新冠肺炎疫情肆虐,各国经济饱受冲击,导致人民的经济能力下滑,预料来年的税收将随之下跌。
“梳邦再也市政厅2021年的财案总额,比2020年减少约4100万令吉,更出现1900万令吉的预算赤字,皆因人民缴税的能力下降,税收随之减少,所以必须节约支出,谨慎开销。”
梳邦再也市厅“节流”
叶国荣提及,在面对收入减少的情况下,梳邦再也市政厅将采取“节流”模式,预算总开销会从2020年的3亿500万令吉,减少至2亿97000万令吉,将省却不必要的开销,如内部行政、会议与公司旅游等开支,但人民基本需求的服务开销,则保持不变。
“举例,如今许多会议改用线上进行,以往在酒店进行的会议而涉及的场地租金和其他经费,自然便会删减;市政厅也透过减少内部行政开支,如减少用纸来维持人民服务的开销。”
他说,尽管必须动用储备金来缴付开支,但市政厅仍保持明年疫情舒缓与疫苗面世的希望,也有信心能安然度过2021年。
此外,他说,按照条例,倘若民众迟缴门牌税将面临罚款,但市政厅为体恤人民所承受的经济压力,议决豁免迟缴罚款,而这也间接对收入造成影响。
房屋门牌税增涨
八打灵再也市议员王友泰指出,灵市政厅因受到新冠肺炎疫情的冲击,预料明年的非税收收入整体下滑8.97%,反观税收收入,即门牌税收入则因辖内的房屋增加而上涨。
他说,非税收涵盖执照、准证、罚单、停车费和租金等收入来源,其中,在新冠肺炎疫情的笼罩下,许多商家包括购物广场的商铺关店结业,导致执照费预估减少1.13 %。
“其实,下跌幅度最高的是租金收入,如一些停车格和活动场地没人租用,以致租金收入减少26%,而投资利润和营业额也下滑30%。”
他说,虽然灵市政厅近年皆提呈赤字财案,但今年的预算案明显受到疫情影响;在面对收入减少的情况下,市政厅明年将谨慎开销,主要执行一些紧急与关键的工程项目。
他解释,在收入减少的情况下,市政厅明年也将谨慎花费,不仅将行政开销控制在少于收入总额外,也精简发展开销,将财务花在一些紧急与关键的建设项目,包括会影响社会运作的维修工程。
“举例,市政厅将用于提供免费巴士的开销,即800万令吉(2020年)减少至500万令吉(2021年),包括删减一些无人问津的巴士路线开降低开销。”
财政赤字增加
洪友亮(瓜拉冷岳市议员)
瓜冷市议会2021年财政预算案,是市议会于今年升格后,首个提呈的财政预算案,财政赤字比2020年的500万令吉,增至900万令吉。
由于市议会辖内有不少新的屋业发展,预计收入将有所增加,至于其他税务方面,则已设下目标,但一切胥视明年的经济状况而定,必有部分面对经济问题,而延迟缴交税务。
至于开销方面,发展开销与去年相比,并没有太大的差异,但行政开销则因升格后,所有市议员和官员皆已调整薪金至市议会的水平,故薪资方面的支出,随之提升。
民众延迟缴税
黄亚详(沙白安南县议员)
受到新冠肺炎疫情影响,许多发展商减缓发展项目,估计县议会一些主要收入,如发展献金会随之下滑;此外,不少企业无法承受低迷经济而结业,执照的收入来源首当其冲。
在收入减少的同时,县议会的开销却不必往年少,包括在行政开销出现上涨迹象;为配合管制令,许多执法人员必须加班履行职务,确保所有人民都遵从标准作业程序,而公务员的超时加班费,均由县议会所支付。
尽管如此,由于今年不少民众延迟缴付税务,县议会预料明年缴税率会出现反弹,税收收入也会因而增加,但我个人认为,税收收入不会如预期般理想,反而会与今年的缴税率,保持一样。
钱用紧急项目
蔡志雄(雪邦市议员)
2021年雪邦市议会财政预算案保持收支平衡,并采取”节流“机制,在预算开销方面做出调整,只把钱用在紧急的发展项目,当然一些惠民措施还会继续,包括涉及小贩福利的计划、刺激经济的配套等。
如今经济低迷,市议会致力于减轻人民的经济负担,包括允许一些大企业或挂牌公司,以分期付款的方式来缴付税务,也预料门牌税收入会因此而放缓。
其实,市议会辖内许多酒店和旅游业者受到的冲击超乎想象,包括一些挂牌公司、三井名牌城(Mitsui Outlet)的生意深受打击,连带影响市议会的税收,所以市议会尽量不加重人民与企业的经济负担,希望大家能一起共度患难。
在开销方面,市议会也降低成本,许多发展项目都已经展延或暂时搁置,除了一些必须紧急处理的工程,至于用于防疫的拨款,多为市议员执行动用个人拨款,包括举办施赠贫老的活动,协助人民。
收入来源下降
苏仁强(加影市议员)
除了各行各业外,各地方政府也会面对“行情不好”的难题,许多商业活动因为受到新冠肺炎疫情的影响而减少,导致市议会的部分收入,如执照费和准证费等收入来源,均随之下降。
至于开销方面,大部分支出条目都大同小异,但加影市议会的情况较为特殊,市议会至今仍旧向市民征收80年代的税款,但却给予2020年代服务,长达30多年来都不曾调涨税款。
报导:蔡琦淮