◤大城事头条◢ 75防洪减灾计划仅33项完工雪水灾未解决
(吉隆坡3日讯)雪州水利灌溉局在2014至2017年共有多达75项防洪减灾计划项目(RTB),可是只有33项已完工,导致雪州水灾问题尚未解决而持续发生。
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《2017年总审计司报告》系列2指出,国家审计局是根据工程是否有效和减少水灾、以及确保工程是透过节省和智慧的方式及进行审计,该局是在去年8至12月展开调查。
国家审计局是根据八打灵和巴生县的水利局的工程进行审计,涉及的有5项工程,其中1项已完成,另4项仍在施工中,因此工程的成效仍未有结果,毕竟多项工程仍在进行中。
报告指出,整体而言,上述防洪减灾工程无法有效的实行,因所有工程都无法如期竣工,即使其中一项工程已完工,可是却在申请延迟期(EOT-Extension of Time)的情况下才完工。
报告指出,国家审计局根本无法全面的鉴定工程的结果,因防洪的工程还未完工,所以需在防洪减灾计划完成后才能进行审计,以鉴定工程是否成功解决水灾问题,所以总审计司认为雪州的水灾问题是还未解决,至到所有防洪工程完成为止。
报告认为,管理工程的效率必须提高,因当中会涉及款项的增加、与承包商之间签署合约展延、工程无法获得批准等,同时也发现工程的素质和规格也存在弱点,并影响了整个管理工程的效率。
报告指出,雪州水利灌溉局有数点需要给予关注,包括工程逾期22至124日、涉及1120万令吉的临时证书延迟12至74日发出、1项工程并未根据工程的规格施工、2项工程的施工质量表现不达标、1项工程的工地安全措施不受控制等。
4工程由中央政府拨款
在75项防洪减灾计划工程中,有4项工程是由中央政府所拨款,其余都是雪州政府的拨款,而中央政府拨款所完成的工程只有25%(1项),以及雪州政府的32项并占了45.1%。
《2017年总审计司报告》系列2指出,从2014年至2017,雪州水利灌溉局(JPS)共展开了75项防洪减灾计划项目(RTB),总拨款和开销分别为2亿3153万令吉和2亿0653万令吉。
报告指出,雪州水利灌溉局是有责任管理和实行防洪减灾计划项目(RTB),以减少水灾的发生,而其中的工程就包括兴建蓄水池、兴建水泵房、加宽河道和各项提升工程等。
报告说,在2014至2017年,中央政府共拨出了至少3552万令吉作为展开防洪减灾的工程,而雪州政府则拨了1亿9601万令吉。
截至目前,共有75%(3项)的中央政府的拨款项目,以及54.9%(39项)来自雪州政府拨款的防洪工程尚未完工。
国家审计局认为,工程的表现有欠理想,尤其是完工的实际巴仙率比原定目标来的低。
减少地区性水灾问题
《2017年总审计司报告》系列2指出,根据雪州水利灌溉局的解释,33项已完成的75项防洪减灾计划的工程了减少地区性的水灾问题,不过也承认整体的水灾问题是还未解决,直至所有计划和施工中的工程分阶段完成。
报告举例,修复双溪拉骚(Sungai Rasau)主要结构的工程已在2016年3月1日完工,并耗费了1096万令吉,工程主要目的是减少双溪拉骚收费站、I-City和、峇当爪哇(Padang Jawa)的水灾问题。‘
国家审计局也根据雪州水利灌溉局在2015至2017提呈的年度水灾报告进行审计,发现双溪拉骚收费站依然在去年的11月7日,因当天的雨量过大。
此外,即使工程进度表现有欠理想,国家审计局对于工程的财政表现是让人满意。
征地 违法建筑物 阻碍工程
根据八打灵和巴生县的5项工程中,工程延误主要是面对还未成功征地、施工地段有非法建筑物、延迟得到相关单位的支持信、以及延迟拉电线等。
报告指出,雪州水利灌溉局必须确保所有阻碍,包括违法的建筑物等其实可在工程施工前就解决,避免阻碍工程的进展
报告指出,国家审计局实际考察时发现,在八打灵县的梳邦马来甘榜的防洪计划中,就面对了建筑物的阻碍,即使工程委任的顾问公司已在绘图时清楚表明施工地段有阻碍物,惟水利灌溉局却在还未解决问题的情况下开工。
报告也说,在2017年的雪州理事会(MMKN)中,Sungai Kedondong的提升工程无法继续施工,因涉及多达95个住家单位,截至国家审计局进行审计,当局仍未采取任何行动。
报告说,当局也在今年4月20日回函,一旦征地和拆除现场的建筑物后,梳邦马来甘榜的防洪计划就可展开,不过八打灵县土地局仍在验证D表格的阶段中;至于Sungai Kedondong的提升工程因涉及取缔行动,导致工程面对延误。
“国家审计局建议雪州水利灌溉局,应该在工程施工并委任承包商前,就完成所有的征地和拆除建筑物的工程。”
年份 | 雪州工程 | 中央工程 | 雪州拨款 | 中央拨款 | 雪州开销 | 中央开销 | 总拨款 | 总开销 |
2014 | 14 | 0 | 2928万令吉 | 533万令吉 | 2825万令吉 | 533万令吉 | 3461万令吉 | 3358万令吉 |
2015 | 17 | 1 | 3472万令吉 | 1577万令吉 | 3301万令吉 | 1577万令吉 | 5049万令吉 | 4878万令吉 |
2016 | 19 | 1 | 4688万令吉 | 737万令吉 | 4402万令吉 | 730万令吉 | 5425万令吉 | 5132万令吉 |
2017 | 21 | 2 | 8513万令吉 | 705万令吉 | 6580万令吉 | 705万令吉 | 9218万令吉 | 7285万令吉 |
总 | 71 | 4 | 1亿9601万令吉 | 3552万令吉 | 1亿7108万令吉 | 3535万令吉 | 2亿3153万令吉 | 2亿653万令吉 |
例 | 工程 | 采购方法 | 工程开销 | 工程进展 | 合约期限 | 最后延期日期 | 目前工程完工巴仙率 |
1 | 修复双溪拉骚主要结构 | 公开招标 | 949万令吉 | 已竣工(二度申请延迟共349日) | 2014年5月29日至2015年9月17日 | 2016年3月1日 | 100% |
2 | 在双溪拉骚增设分流至Tasik Ladam等 | 公开招标 | 671万令吉 | 施工中(申请4次延迟共374日) | 2013年11月19日至2015年5月18日 | 2017年11月3日 | 81% |
3 | 提升双溪拉骚河口 | 公开招标 | 594万令吉 | 施工中 | 2016年11月10日至2018年5月10日 | – | 48% |
4 | 梳邦马来甘榜的防洪计划 | 公开招标 | 1514万令吉 | 施工中(申请延迟359日) | 2016年4月13日至2017年10月11日 | 2018年10月5日 | 48% |
5 | 提升Sungai Kedondong | 公开招标 | 593万令吉 | 施工中(申请延迟421日) | 2015年12月2日至2017年5月31日 | 2018年7月25日 | 47% |
例 | 工程费用上限 | 合约原本的费用 | 合约目前的费用 | 支出 | 支出巴仙率 | |
1 | 修复双溪拉骚主要结构 | 2500万令吉 | 49万令吉 | 1096万令吉 | 862万令吉 | 78.7% |
2 | 在双溪拉骚增设分流至Tasik Ladam等 | 2500万令吉 | 671万令吉 | 554万令吉 | 290万令吉 | 52.3% |
3 | 提升双溪拉骚河口 | 2500万令吉 | 594万令吉 | 659万令吉 | 16万令吉 | 2.4% |
4 | 梳邦马来甘榜的防洪计划 | 2000万令吉 | 1514万令吉 | 1528万令吉 | 239万令吉 | 15.6% |
5 | 提升Sungai Kedondong< /td> | 700万令吉 | 593万令吉 | 593万令吉 | 113万令吉 | 19.1% |
食肆 | 巫裔 | 印裔及其他種族 | 華裔 |
嘛嘛檔 | 34% | 63% | 41% |
華人餐館 | 7% | 14% | 68% |
馬來餐館 | 71% | 46% | 38% |
印度餐館 | 10% | 63% | 16% |
快餐店 | 44% | 45% | 54% |
咖啡店 | 19% | 28% | 45% |
年 | 工程 | 已完成 | 施工中 |
2014 | 0 | 0 | 0 |
2015 | 1 | 0 | 1 |
2016 | 1 | 1 | 0 |
2017 | 2 | 0 | 2 |
总共 | 4 | 1 | 3 |
年 | 工程 | 已完成 | 施工中 |
2014 | 14 | 2 | 12 |
2015 | 17 | 4 | 13 |
2016 | 19 | 13 | 6 |
2017 | 21 | 13 | 8 |
总共 | 71 | 32 | 39 |